В АПЭК подготовили аналитический доклад: « Андрей Никитин и стратегия вовлечения» | Новости агробизнеса

В АПЭК подготовили аналитический доклад: « Андрей Никитин и стратегия вовлечения»

Представитель АПЭК в Новгородской области Алексей Громский подготовил аналитический доклад  «Андрей Никитин и стратегия вовлечения». В своём докладе эксперт уделил внимание самым важным аспектам в работе Андрея Никитина.  

В Новгородской области этот год проходит в предвыборном режиме. В сентябре, кроме выборов депутатов ГД России от региона, ожидается и «перезагрузка» Новгородской областной думы. Оппозиционные политики активно вовлечены в процесс презентации себя в качестве потенциальных кандидатов федеральному руководству своих партий. Действующая управленческая команда региона определяет и корректирует основные направления предвыборной программы, которая будет предложена новгородцам «Единой Россией».

Губернатор Андрей Никитин, готовясь к очередному посланию к депутатам действующего созыва, обозначил его программные тезисы на встрече с президентом Владимиром Путиным 24 марта. Преодоление демографической ямы — общая проблема для многих небольших зависимых от федерального бюджета регионов.

Наиболее широко обсуждаемый в активных сообществах региона вопрос — повышение доступности медицинских услуг. В прошлом году медицинские учреждения региона вошли без накопленных ранее долгов по оплате коммунальных услуг и поставок медикаментов.

По итогам послания президента партия «ЕР» с привлечением своего регионального актива, в том числе и в Новгородской области, собирает информацию об актуальных потребностях в специализированных машинах служб скорой и неотложной помощи. Разветвленная сеть отделений, которой обладает партия большинства, вполне позволит подобрать аргументы для «дружеской конкуренции» за дополнительную поддержку в этой сфере. Всего, как ожидается, в регионы к 2023 году поступят более 5 тысяч современных «скорых».

Кроме программы по предоставлению переезжающим в Новгородскую область медикам квартир, необходимо также учитывать отношение к врачам со стороны руководства региона. Эти подходы демонстрирует и губернатор, лично давая высокую оценку масштабным усилиям новгородских врачей в борьбе с новой коронавирусной инфекцией. Вообще бережное отношение действующей управленческой команды к медицинскому персоналу. Андрей Никитин особо подчеркнул в разговоре с Владимиром Путиным: одной из первых системных мер, предпринятых в Новгородской области, несмотря на традиционную нехватку финансовых средств, были дополнительные выплаты младшему персоналу «красных зон», не предусмотренные федеральным финансированием.

Важным направлением борьбы с коронавирусом для действующей управленческой команды стало формирование корпуса волонтеров. Основной базой для него стал объединенный центр, сформированный молодыми активистами общественных организаций при поддержке единороссов. Предприниматели и политики объединились для этой поддержки по призыву главы региона. Помощь была оказана десяткам тысяч людей.

На фоне предстоящих выборов результат эффективных управленческих решений трансформируется в необходимость укрепления медицинского сообщества. Не случайно сегодня неформальные лидеры новгородских медиков, а также представители волонтерских организаций выдвигаются от «Единой России» в ходе предварительного голосования. Для команды губернатора Андрея Никитина «точкой сборки» единомышленников и заинтересованных активистов традиционно является именно партия «Единая Россия».

Одной из центральных тем послания губернатора Андрея Никитина стало повышение уровня жизни населения. Разработка дорожных карт национального уровня для борьбы с бедностью – задача, которая была поставлена перед Андреем Никитиным в качестве руководителя рабочей группы Государственного совета по социальной политике.

Анализируя тезисы двух посланий: президента Владимира Путина губернатора Андрея Никитина — можно  выделить несколько основных принципов «перезагрузки» социальной сферы.

Первый принцип — это помощь должна приходить незамедлительно и в автоматическом режиме. Ведомства, регулирующие оказание этой помощи, на сегодняшний день в состоянии благодаря налаженному межведомственному взаимодействию принимать решения о производстве денежных выплат или оказании любых иных форм социальной поддержки. Цель в том, чтобы территориальные подразделения федеральных органов и служб, социальные службы областного подчинения и органы местного самоуправления «хорошо слышали» друг друга.

Признаками этого являются оперативные и эффективные подзаконные акты и работа чиновников на всех уровнях, сочетающая максимальную скорость с высоким профессионализмом. Такое, к сожалению, бывает не всегда — даже в Новгородской области, являющейся сегодня источником социальных инноваций. Стресс-тест в период пандемии показал ряд примеров совершенно различного качества решения скорости сходных задач. С одной стороны, довольно быстро и беспроблемно были распределены выплаты на детей. С другой — федеральные дополнительные выплаты врачам, работающим с COVID-позитивными пациентами, потребовали серьезного дополнения «сырой» федеральной нормы региональными регламентами.

Вторым принципом новой социальной политики, согласно посланию Андрея Никитина, стало дальнейшее повышенное внимание медицине. Услуги здравоохранения должны оказываться эффективно, с использованием всех доступных современных инструментов, таких как федеральная клиника на Валдае, мобильные поликлиники и новые медицинские технологии, в том числе разрабатываемые местными учеными и апробируемые на территории региона. При этом профилактические мероприятия и врачебная помощь должна быть доступной каждому гражданину независимо от места проживания. Решение этой задачи достижимо – с учетом совпадения векторов федеральной и новгородской социальной политики.

Широкие возможности использования современных инструментов, предоставляемых через портал «Госуслуги» в электронной форме, продвигают среди своих сторонников и активисты регионального отделения партии «Единая Россия». В Новгородской области  совместно с органами управления образованием — по итогам послания президента и оглашения губернатором программных тезисов ежегодного отчета — реализуется проект «Школа компьютерной грамотности». В рамках партийной инициативы основное понимание того, как вступить в постоянный и действенный контакт с государством и получить  «заботу и защиту» в электронной форме, уже получили сотни жителей области.

 Работа над программой дальнейшего развития территории и повышения качества жизни граждан в Новгородской области продолжается. Андрей Никтитин в ходе  встреч и консультаций с главой государства, в ходе многочисленных публичных совещаний дополняет её новыми содержательными акцентами, продолжающими и развивающими тезисы «Стратегии пяти шагов», с которой он одержал победу на выборах губернатора Новгородской области в 2017 году.

 К основным первоочередным задачам: повышению доступности и качества медицины и комплексной борьбе с бедностью — сегодня добавлена программа послевузовского трудоустройства для новгородской молодежи. На совещании с Владимиром Путиным и членами правительства в середине мая Никитин не только поддержал программные предложения Минтруда по повышению занятости. Губернатор заявил о том, что сегодня более 90% выпускников Новгородского госуниверситета находят работу по душе и в соответствии с полученными знаниями. И это не предел возможностей сотрудничества ВУЗа с территориальной службой занятости, профильными подразделениями регионального правительства и консолидированным деловым сообществом.

Ещё одним ключевым программным положением, которое после губернаторского послания поддержали лидеры общественного мнения из городов и районов Новгородской области, представители новой «никитинской» элиты, стала поддержка местных инициатив. И вновь тренд, который был задан Андреем Никитиным на площадке «Единой России» три года назад, совпал с федеральным. С начала 2021 года в действие вступил пакет федеральных законов о народном бюджетировании, разработанный в том числе на основе уже накопленного новгородского опыта и поддержанный депутатами от партии большинства.

Теперь одним из флагманских проектов, позволяющих собрать сторонников Владимира Путина и «Единой России» вокруг конкретных дел, стало формирование комфортной городской среды. Механизм учета мнения граждан при отборе общественных территорий получил серьезную поддержку корпорации ДОМ.РФ и федерального министерства строительства.

Массовое участие граждан в аналогичных общественных акциях, — по крайней мере, в Новгородской области, — в прошлые избирательные циклы позволяло  решать целый комплекс серьезных политических задач.

С одной стороны, параллельное проведение голосования по определению парков и скверов, подлежащих приоритетному благоустройству, повышало интерес и к реализации основных прав избирателей. Программа кандидатов, вплоть до претендентов на пост главы государства, становилась осязаемой и понятной каждому. Демонстрация лидерских качеств участниками проектных команд, готовящих и продвигающих местные инициативы, позволила партии «Единая Россия» на выборах органов местного самоуправления одержать беспрецедентную победу. Авторы местных инициатив с успехом выдвигались, проходили сито предварительного голосования и побеждали оппонентов, оперирующих, как правило, лишь демагогическими формулами.

Значимым фактором, позволяющим достигнуть стабильности политической ситуации, стало вовлечение в советы общественного контроля и команды местных инициатив умеренных оппозиционеров. Теперь уже бывшие сторонники радикальных оппозиционных партий внимательно следят за реализацией конкретных проектов. К ним приходит понимание того, что основа политической практики «Единой России» — постепенные позитивные изменения в жизни граждан, осуществляемые ими самими при поддержке государства.

Сама  «Единая Россия», как это можно увидеть на новгородском примере, также интенсивно качественно обновляется. Важным, но не единственным признаком этого в Новгородской области можно назвать большинство «свежих» сторонников партии и беспартийных граждан, подавших  заявления для участия в предварительном голосовании по определению кандидатов в депутаты Государственной думы и регионального парламента.

Весьма эффективен и конкурс социальных инициатив первичных отделений «Единой России». Сотни местных активистов готовы уже под партийным флагом продемонстрировать на самом близком к людям уровне: общественная работа может и должна приносить практическую пользу. В год больших выборов конкурс инициатив первичных отделений обещает стать одним из важных фоновых проектов предвыборной кампании для партии большинства.