АПЭК опубликовало свежий рейтинг влияния глав субъектов РФ в апреле 2025 года

7 мая 2025 года на сайте АПЭК был опубликован свежий рейтинг, в котором рассматривается влияние глав субъектов РФ по итогам апреля 2025 года. В рейтинге учитывалась федеральная политика в отношении регионов, а также отношение в элитах и региональные внутриэлитные конфликты.

В тройку глав субъектов Российской Федерации с очень сильным влиянием вошли:

• Первое место — Сергей Собянин, мэр города Москвы;
• Второе место — Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан;
• Третье место — Александр Беглов, губернатор города Санкт – Петербург.

Одним из главных факторов, влияющих на перестановки во властных кругах регионов, готовящихся к выборам весной, традиционно является предварительное голосование «Единой России». По информации партийного руководства, в 2025 году более 21 тысячи кандидатов подали заявки на участие в праймериз. Конкурс на выдвижение в региональные законодательные собрания составил в среднем 6 человек на место, а на уровне муниципальных органов власти – 5,6.

Высокая конкуренция в ходе праймериз заметна как в регионах, где недавно сменились губернаторы (например, Ростовская и Оренбургская области, где идет подготовка к муниципальным выборам), так и в тех субъектах, где руководители занимают свои посты долгое время (например, Воронежская область, где предстоят выборы в областную и городскую думы).

Помимо праймериз, расширение коалиции вокруг правящей партии происходит и другими путями. Важным событием стало вступление в «Единую Россию» главы администрации Тамбова Максима Косенкова, ранее состоявшего в партии «Родина». Это способствует укреплению позиций временно исполняющего обязанности губернатора Тамбовской области Евгения Первышова (переместился с 47-го на 45-е место в рейтингах влияния).

Фактором, оказывающим влияние на баланс сил внутри элит в ряде регионов, остаются антикоррупционные расследования. Самыми громкими в апреле-начале мая 2025 года стали дела бывшего губернатора Курской области Алексея Смирнова и его бывшего первого заместителя Алексея Дедова.

Кроме того, резонанс вызвали задержания директора Департамента дорожного хозяйства и транспорта Ивановской области Дмитрия Вавринчука и первого замглавы этой структуры Алексея Панкова, а также заместителя мэра Краснодара Всеволода Нетребы. На этом фоне губернатор Ивановской области Станислав Воскресенский теряет позиции (с 50-го на 59-е место в рейтинге).

На внутриполитическую ситуацию в некоторых регионах Центрального Черноземья может повлиять арест основателя и бывшего генерального директора компании «Русагро» Вадима Мошковича, а также ее бывшего генерального директора Максима Басова. Это создает дополнительные сложности для губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова (переместился с 5-го на 6-е место в рейтинге), одного из регионов присутствия корпорации.

В период с мая по сентябрь 2025 года можно ожидать, что правоохранительные органы продолжат уделять внимание строительной сфере в регионах (включая проекты по модернизации дорожной инфраструктуры). Подобные расследования могут затронуть и регионы, где проходят предвыборные кампании, особенно те, где губернаторы занимают свои должности более одного срока.

Переход на одноуровневую систему местного самоуправления в ряде регионов встречает сопротивление со стороны муниципальных элит и инициативных групп. Так, жители Тасеевского, Идринского и Новоселовского районов Красноярского края провели акции протеста против этих планов, что привело к некоторому ослаблению позиций главы региона Михаила Котюкова (с 15-го на 16-е место).

В зоне риска при проведении муниципальных реформ находятся регионы с высоким протестным потенциалом. С одной стороны, это будет стимулировать их руководство к реализации основных изменений до начала парламентской кампании 2026 года. С другой стороны, это может способствовать усилению внимания федерального руководства системных оппозиционных партий к ситуации в наиболее уязвимых с этой точки зрения субъектах уже в 2025 году.

Вероятно, наибольший интерес со стороны оппозиционных сил проявится к регионам, где наблюдается конкуренция между несколькими политическими силами за влияние на протестно настроенное население и местные элиты. Например, в некоторых районах Севера, Дальнего Востока и Центрального Нечерноземья можно ожидать активной конкуренции между КПРФ и ЛДПР на оппозиционном фланге.

Напомним, что экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В нем принимают участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.