АПЭК представило подробный аналитический доклад о ходе выборов депутатов Мосгордумы

Агентство политических и экономических коммуникаций опубликовало аналитический доклад: «Выборы в Мосгордуму-2024: коалиция Сергея Собянина, вызовы для оппозиции, прогноз по округам».

В представленном докладе авторы отмечают, что главной проблемой оппозиционных сил на выборах в Мосгордуму остается кадровый кризис. Очевидны трудности в мобилизации колеблющихся избирателей, в целом осложнено расширение электоральной базы, налицо общая раздробленность оппозиции.

Показательны отказ оппозиционных партий поддержать на выборах ряд действующих депутатов Мосгордумы из собственной среды, а в ряде случаев — нежелание опытных кандидатов участвовать в кампании. Так, от выдвижения на новых выборах отказался депутат Мосгордумы от «Яблока» Евгений Бунимович. КПРФ отказалась от поддержки действующих депутатов фракции Екатерины Енгалычевой, Елены Янчук, Сергея Савостьянова, Виктора Максимова. Максимов заявил о намерении баллотироваться в качестве самовыдвиженца, ранее в таком же качестве выдвинула свою кандидатуру в свое время исключенная из КПРФ депутат Мосгордумы Елена Шувалова. Не исключено и усиление внутренних конфликтов внутри городского отделения партии в период выборов. Кроме того, раздробленность лево-консервативного электората будет усиливать участие в кампании представителей «Коммунистов России» — разумеется, лишь в тех одномандатных округах, где кандидаты этой партии пройдут регистрацию.

Такой тренд создает определенные возможности пусть не для победы, но для повышения узнаваемости и укрепления внутрипартийных позиций более молодых кандидатов от системных оппозиционных сил, особенно в ситуациях, когда у таких партий есть устойчивое электоральное ядро (например, как у КПРФ или у партии «Яблоко» — хотя в последнем случае речь идет о меньших масштабах поддержки). Тем не менее низкий уровень протестной активности по локальным темам дополнительно сокращает возможности для продвижения оппозиционных кандидатов с меньшим уровнем узнаваемости.

На либеральном фланге очевидна проблема раздробленности протестного электората — учитывая, что за поддержку этого электорального сегмента будут бороться кандидаты от партий «Новые люди», «Яблоко», а в ряде округов самовыдвиженцы, поддержавшие предвыборную платформу Бориса Надеждина. Учитывая, что некоторая часть либеральных избирателей выехала из страны в 2022 году, это дополнительно осложняет кампанию этих партий. Возможно, с необходимостью более тщательного подбора кандидатов в подобных условиях связано достаточно позднее проведение предвыборной конференции «Новых людей» (26 июня 2024 года).

Представители «Яблока» вели достаточно активную работу с избирателями — действующие депутаты Мосгордумы от партии (как Сергей Митрохин в округе № 44 и Максим Круглов в округе № 13) либо амбициозные молодые кандидаты (как Кирилл Гончаров в округе № 42 или Мария Чуприна в округе № 43). Тем не менее из 24 кандидатов, выдвинутых партией, только 2 (Максим Круглов по округу № 13 и Денис Папин по округу № 29) смогли сдать необходимое для регистрации число подписей в избирательные комиссии, а еще 3 (Кирилл Гончаров, Мария Чуприна, Анна Шатуновская-Бюрно) заявили, что не собрали необходимого числа подписей, но передали в избиркомы то, что смогли собрать. В числе кандидатов от партии, не сумевших собрать необходимого количества подписей, — и один из наиболее узнаваемых политиков-«яблочников» Сергей Митрохин. При этом председатель «Яблока» Николай Рыбаков выступил с резкой критикой в адрес Дениса Папина, заявив, что к качеству подписей, собранных этим кандидатом, были серьезные вопросы, но он передал их в избирком вопреки позиции руководства партии. Рыбаков заявил, что «в ближайшие время наша партия примет решение о дальнейшей судьбе Д. Папина».

Проблемы со сбором подписей свидетельствуют о нарастании кризисных явлений в партии «Яблоко» в Москве, традиционно являвшейся одним из базовых для нее регионов. Создается потенциал для значительного усиления внутренних конфликтов в партии в период до парламентских выборов 2026 года.

В ходе кампании по выборам в Мосгордуму 2019 года победа кандидатов от партии «Яблоко» была достигнута благодаря объединению вокруг них значительных групп умеренно протестного электората, в том числе с учетом невозможности продолжать участие в кампании других оппозиционных кандидатов, которые не смогли собрать необходимое количество подписей. В кампании-2024 формирование широких протестных коалиций на уровне даже наиболее благоприятных для «яблочников» одномандатных округов менее вероятно. Кроме того, возможности партии по привлечению колеблющегося электората за прошедшие 5 лет значительно уменьшились — в том числе из-за позиции партии по поводу СВО. Характерно, что ряд кандидатов от партии в рамках своего позиционирования уделяют значительное внимание именно внешнеполитической повестке (например, в информационных материалах таких политиков, размещенных на их страницах уже в июне, фигурирует слоган «За соглашение о прекращении огня»). Избиратель, как правило, скептически оценивает заявления кандидатов на муниципальных выборах о готовности решать проблемы федерального или тем более международного уровня.

В этих условиях некоторое преимущество в борьбе за умеренный либеральный электорат получают кандидаты «Новых людей» — при условии их активной работы с городской повесткой. Потенциальные возможности для расширения электоральной базы есть, например, у кандидатов от этой партии в округах № 13, 16, 27, 38, хотя для проведения результативной кампании с их стороны потребуются значительные ресурсы для мобилизации сторонников.

В условиях низкого уровня мобилизации протестного электората в сложной ситуации находятся партии, которые традиционно ориентировались на привлечение колеблющихся оппозиционных избирателей (как «Справедливая Россия — За правду») или пользовались в Москве ограниченной поддержкой и наращивали ее под влиянием ситуативных факторов (как ЛДПР). Можно прогнозировать, что СРЗП и ЛДПР — хотя и в разной степени — сделают попытку расширить электоральную базу за счет выдвижения более широкого круга кандидатов, лишь недавно начавших сотрудничать с этими политическими силами. Так, ранее сотрудничать с ЛДПР стал муниципальный депутат и блогер Самсон Шоладеми (объявил о намерении баллотироваться в Мосгордуму). Кроме того, позитивный опыт работы с московской городской повесткой ЛДПР получила в ходе выборов мэра в 2023 году, когда кандидат от партии вице-спикер Госдумы Борис Чернышов провел достаточно эффективную кампанию, выйдя на третье место. В свою очередь, СРЗП еще в начале 2024 года объявила о запуске проекта «Справедливый кандидат», в круг участников которого вошли достаточно активные на уровне районов общественные деятели и муниципальные депутаты. Тем не менее пока нет уверенности в том, что подобная тактика поможет принципиально расширить поддержку этих партий накануне выборов.

Прогноз АПЭК: итоги выборов в Мосгордуму приведут к усилению внутрипартийных противоречий внутри оппозиционных сил (прежде всего КПРФ и партии «Яблоко»), что создаст для них дополнительные негативные вызовы при подготовке парламентской кампании 2026 года. При этом не исключено, что часть молодых кандидатов в Мосгордуму от этих сил могут укрепить свои позиции внутри оппозиционных партий ближе к парламентским выборам. Вероятно, перестановки в московских городских отделениях ряда оппозиционных партий могут пройти вскоре после завершения выборов в Мосгордуму, осенью 2024 — в начале 2025 года.

Полная версия доклада доступна на сайте «Региональные комментарии».