Ведущий аналитик АПЭК Алексей Громский — о том, почему старые контракты становятся уголовными делами сейчас

В Ставропольском крае разгорелся новый коррупционный скандал, связанный с муниципальными контрактами. Под арестом оказались заместитель главы администрации Кисловодска Михаил Маркаров и первый заместитель мэра Пятигорска Светлана Марченко.

По данным прокуратуры, Маркаров допустил нарушения при заключении 15 муниципальных контрактов на общую сумму около 300 млн рублей. Марченко, работая ранее в администрации Кисловодска, внесла недостоверные сведения в протокол аукциона. В результате компания из Пятигорска получила контракт на реконструкцию набережной и дамбы. Ущерб бюджету оценивается более чем в 117 млн рублей.

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Алексей Громский считает, что произошедшее указывает на более глубокие управленческие проблемы.

— По конфигурации эпизодов видно, что действия подозреваемых приходились на сферы, где в последние годы шло активное освоение средств — строительство и благоустройство. Именно там сейчас концентрируются наиболее резонансные уголовные дела, — отметил эксперт.

По словам аналитика, нынешние задержания вписываются в более широкую тенденцию расследований в регионе.

— Правоохранительные органы уже несколько лет возбуждают дела в смежных областях — строительстве, ЖКХ, курортных проектах. Нынешние эпизоды логично укладываются в этот ряд, — подчеркнул Громский.

В качестве примеров он напомнил о деле бывшего вице-премьера края Александра Золотарева, обвиненного во взятках при строительстве медицинских объектов, а также о расследованиях в отношении бывших руководителей региональных структур строительного контроля.

Эксперт обращает внимание, что многие нарушения связаны с контрактами прошлых лет.

— Проверки крупных инфраструктурных объектов — экономические, строительные, финансовые — могут растягиваться на годы, и возбуждение дел часто становится итогом длительного накопления экспертиз и документов, — пояснил он.

По мнению Громского, на активизацию антикоррупционной повестки влияет и политический контекст.

— На фоне громкого дела вице-премьера края и отставки правительства усиливается запрос на демонстративную очистку власти, в том числе через поднятие старых контрактов, — отметил аналитик.

Он также допускает, что нынешние задержания могут стать не последними.

— Формулировка о действиях совместно с неустановленными лицами показывает, что следствие видит возможную сеть участников в органах власти и среди подрядчиков, — подчеркнул эксперт.

Отдельно аналитик указал на возможные политические последствия для главы региона Владимира Владимирова. По его словам, ситуация затрагивает ключевые направления региональной политики — развитие инфраструктуры и курортной отрасли.

— Практики, о которых говорит следствие, формировались и реализовывались на протяжении ряда лет при неизменном политическом руководстве региона, — отметил Громский, добавив, что это неизбежно поднимает вопросы о кадровой политике и эффективности системы контроля.

Эксперт подчеркнул, что речь идет о проектах, связанных с исполнением конкретных государственных задач — строительством социальных объектов и развитием курортной инфраструктуры.

— Если вина фигурантов будет доказана, их действия деформировали исполнение поручений главы государства и превратили часть президентской повестки в контур для злоупотреблений, — заключил Громский.